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机关党建研究(2015)第1期
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发布时间:2016-01-29 10:14来源:中央国家机关工委

第1期(总第145期)

中央国家机关党的建设研究会               2015年5月4日

论文选登

落实全面从严治党要求

不断加强机关党建工作

中国农业银行党委委员、副行长、机关党委书记  王  纬

2015年是我国全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,中央提出了“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的战略布局。新的形势背景下,机关党建工作的核心任务和重点工作都被赋予了新的内涵。中央国家机关要结合部门工作实际,贯彻好、落实好中央国家机关工委的部署要求,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,推动党建与业务工作同发展、共促进。农业银行作为国有大型股份制商业银行,机关党建工作可以从以下八个方面重点把握。

一、着重抓好深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

学习好、贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神,是当前和今后一个时期最重要的政治任务,是解决领导干部和全体党员思想“总开关”的金钥匙。要不断下功夫,不断把学习贯彻讲话精神引向深入。一是在读原著、学原文、悟原理上下功夫。习近平总书记系列重要讲话,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。以《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平论党的群众路线》等书目为重点,组织党员干部原原本本、原汁原味地学习,深学细悟、研机析理,准确把握核心内容和精神实质。认真开展学习研讨交流和理论学习成果征集活动,检验学习成效,真正做到学而信、学而用、学而行。二是在带头学、深入学、系统学上下功夫。支部书记主动学、带头学,以支部书记讲党课等形式,亲自解读、亲自宣讲,充分发挥示范引领作用。全体党员坚持全面学与专题学、跟进学与反复学、课堂学与实践学、集体学与个人学的有机结合,力求学深学透学扎实。机关组织专题辅导,适时组织学习交流,分享学习体会,探讨讲话精髓,提高思想认识。三是在与实际相结合上下功夫。结合部门工作学,弘扬理论联系实际的学风,做到融会贯通、学以致用;结合员工思想学,做到学思相长、知行合一;坚持问题导向学,带着问题开展学习,对准问题认真思考,切实把讲话精神落实到坚定信念、严以律己、勇于担当上,落实到破解改革发展难题的具体工作上。

二、着重加强新形势下员工思想政治工作

思想政治工作是各项工作的生命线。机关各基层党组织要提高认识,负起责任,切实把思想政治工作作为分内之事,摆上重要日程。一是在做好员工思想工作上抓细抓实。思想是行动的先导,抓住了思想就抓住了根本。开展经常性的党性教育、职业道德教育和警示教育,让员工知敬畏、明底线。关爱员工成长,搞好人文关怀,做好思想疏导,主动与员工交朋友。支部书记带头谈,领导干部逐级谈,部门领导每年与处级干部谈心谈话不少于2次,与员工谈心谈话一般不少于1次,党支部书记做到“三必谈”:党员职务变动、岗位调整时必谈;党员工作生活出现问题、思想产生困惑或有不良苗头倾向时必谈;需要统一思想、共克难关时必谈。通过集体谈、个别谈、随机谈等方式,准确掌握党员干部和广大员工的思想动态,及时发现苗头和倾向性问题,积极做好疏导化解工作。二是积极推动社会主义核心价值观建设。培育和践行社会主义核心价值观,是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。农业银行大力弘扬“饶才富”精神和“二兰”精神,结合“学焦裕禄、学雷锋、行业树新风”活动,开展“比学赶超”主题演讲比赛;组织青年员工到雷锋团、抗战根据地和老少边区,开展主题团日活动,教育广大员工爱党爱国爱事业,尽职尽责敢担当,诚信稳健讲贡献。

三、着重落实全面从严治党、从严治行

习近平总书记提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的“四个全面”,最终聚焦于从严治党,充分体现了中央管党治党的坚强决心和政治定力。农业银行作为国有银行,在任何时候,都要充分发挥党建这个独有的政治优势,坚持从严治党、从严治行。一是严明党的政治纪律和政治规矩。习总书记在中纪委二次、三次全会上,对政治纪律、组织纪律提出了明确要求。在五次全会上,再次强调,要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,提出了“五个必须”的要求。每一名党员领导干部都要讲政治、顾大局、作表率,不折不扣地执行“五个必须”,严守党的政治纪律和政治规矩,决不能在政治方向上走岔了、走歪了,更不能走错了,始终做到政治立场不移、政治方向不偏。二是深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,全面推进法治农行建设。《宪法》是国家的“基本法”、《党章》是党的“基本法”,《党和国家机关基层组织工作条例》是机关党建的“基本法”,重点是抓好这三个“基本法”的学习,积极打造机关法治环境。通过组织辅导报告会、座谈研讨、学习交流等形式,增强员工法制思维和遵纪守法意识。在《机关党建生活》杂志开辟“支部书记畅谈从严治党、从严治行”专栏,推动思想碰撞,促进认识提高,引导广大员工特别是各级领导干部自觉做遵章守纪、守法用法的模范。三是重点抓执纪问责。严肃查处各类违反纪律行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。开展“守纪律、讲规矩”专项教育活动,通过行为自查、部室排查、专题辅导、知识竞赛等形式,培养员工的纪律观念、规矩意识。部门对执纪情况开展自查自纠,机关组织重点抽查和通报,对于违反党纪法规的行为,将依法依规,严肃追究相关责任人的责任,让守纪律讲规矩的意识融入机关员工日常行为之中。

四、着重推动机关作风转变

整治“四风”不能“雨过地皮湿、活动一阵风”。作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。一是推动整治“四风”向深度、广度延伸。深入贯彻中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践成果的指导意见》,持续抓好群教活动后期整改工作,不断巩固扩大作风建设成果。紧盯“四风”问题新变化新动向,特别是“隐性”和“变种”问题,及时研究制定解决措施。坚持把整治“四风”、改进作风融入总行机关的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设和制度建设之中。二是继续开展好“三深入  结对子”活动。巩固已有成果,深入开展调查研究,精准“把脉”、正确“开方”、帮助“抓药”,积极主动帮助基层解决实际困难。进一步帮助推动人文关怀“六件实事”在基层的有效落实。结合“根在基层”活动,推动总行青年员工深入结对行进行岗位锻炼。做好统筹协调和检查指导工作,及时总结提炼,加强推广交流。三是坚持改进作风常态化。以常抓的韧劲、长抓的耐心抓作风,螺丝要越拧越紧,执纪要越来越严。继续抓好总行机关劳动纪律月检查、月通报制度。总行机关作风建设领导小组建立巡察组,随时对劳动纪律、文明办公等情况进行专项检查、随机抽查,及时曝光不良行为,治理“衙门作风、机关病”。

五、着重加强机关基层党组织建设

夯实党的基层组织基础,强化党的神经末梢,发挥其教育管理党员和党性锻炼的重要平台作用。一是开展好“三严三实”专题教育活动。习总书记要求各级党员领导干部要做到“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。根据中央部署,在处以上领导干部中开展“三严三实”专题教育活动,机关要认真落实中央和行党委部署,在开展活动、自觉践行中走在前、作表率。通过支部书记讲党课、召开专题民主生活会等形式,加强理论学习,增强党性锻炼。通过活动使“三严三实”成为修身做人的基本遵循,成为为官用权的警世箴言,成为干事创业的行为准则。二是继续抓好《基层组织工作条例》的贯彻落实。配发支部手册,规范支部生活,确保支部工作从计划到实施、从集体到个人都有全方位记录,使支部工作有遵循、可考核。认真落实民主生活会、主题党日、党内谈心谈话等组织生活制度;开展好民主评议、评选优秀共产党员等活动;做好党总支、党支部的换届、补选等工作。三是从严教育管理党员。党管干部,落实到基层,就是支部要加强党员的教育管理。坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部“心有所畏、言有所戒、行有所止”。加强党员干部日常管理,既要管好“八小时以内”,也要管好“八小时以外”,做到抓早抓小抓苗头抓预防,该谈话谈话,该提醒提醒,该喊停喊停,防止小毛病变成大问题。严格党员发展,调控总量、提升质量,严把入口、放宽出口,健全党员能进能出机制。

六、着重落实“两个责任”,不断推进党风廉政建设

“物必先腐,而后虫生”。党风廉政建设关系人心向背、关系党的生死存亡,必须严格落实“两个责任”,咬定青山不放松,坚持常抓不懈。一是严格落实党风廉政建设主体责任。深入贯彻落实行党委《关于落实主体责任的实施意见》,“档位”不减,“油门”不松,继续传导压力,压实支部书记“第一责任人”的责任。积极参加中央国家机关工委、纪工委召开的“部门党组(党委)书记落实主体责任研讨会”和“基层党组织落实主体责任交流会”,推动主体责任在总行机关落地生根。二是推动监督责任落到实处。“两个责任”相辅相成、缺一不可。机关纪检组织,必须强化监督责任。制定出台《总行机关纪律检查委员会工作规则》,进一步明晰细化工作职责。落实行党委“纪检委员由排名第一的副总经理担任”的决定,并举办纪检委员培训班,强化机关纪检委员监督执纪问责的意识和能力,解决“不愿监督、不敢监督、不会监督”的问题。建立日常谈话提醒制度,落实纪检委员约谈党员干部制度,坚持问题导向,及时“拉拉袖子”、“咬咬耳朵”,将监督责任落到实处。三是持续推进廉政文化建设。加强党风廉政建设,教育管理是方法,执纪问责是手段,廉政文化是根本。认真落实中央国家机关工委《关于加强和改进中央国家机关廉政文化建设的意见》,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。邀请专家学者举办反腐倡廉专题讲座;组织新任处级干部和青年员工参观反腐倡廉警示教育基地和法制教育基地;坚持和完善廉政提示提醒制度。

七、着重强化机关党建工作机制

完善的机关党建工作机制,是推动机关党建工作规范有序发展的根本保障,也是推动落实全面从严治党要求的重要抓手。一是严格落实机关党建责任制。从严治党能不能落实,说到底就是责任能不能落实。对于基层党组织书记来说,抓好党建、抓好业务都是最大的主业、最大的政绩,是最不可推卸的分内之责。进一步完善部室负责人“一岗双责”的党建工作责任体系,进一步明确各支部班子的责任分工以及各自抓党建的责任清单,细化到人,量化到岗,明确党建责任、强化党建问责,更好地用责任制层层传导压力。二是推进机关党建述职评议考核工作。党建述职评议考核是今年中央部署的推进落实全面从严治党要求的新举措,是机关党建工作创新之举、务实之举、关键之举。按照中央国家机关工委关于述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求,研究制定《总行机关基层党组织工作考核办法》,制定符合实际、操作可行的考核办法,建立联述联评联考机制,进一步完善党建工作格局,落实党建工作责任。

八、着重发挥好群团组织桥梁纽带作用

群团工作是党的工作重要组成部分,做好新形势下群团工作,发挥好应有作用,对于创建和谐活力机关具有重要意义。一是进一步做好团员青年工作。关注青年员工的思想和身心健康,以法律合规教育、婚恋与家庭、青年职业成长等为主要内容,开办好“农行青春课堂”。继续开展青年志愿者行动,引导青年员工履行社会责任,强化担当意识,为青年员工成长搭建平台。二是充分发挥工会组织作用。通过开展“金融劳动模范”、“五一劳动奖章”等评比表彰活动,推动员工岗位建功,营造学先进、赶先进、争当先进的良好氛围。进一步做好妇女工作和老干部工作。开展丰富多彩的职工文体活动,举办心理辅导讲座,做好困难员工的帮扶救助和送温暖活动,关爱员工的工作和生活。

(本期责任编辑  梅晶)

 

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