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中央金融企业机关开展创先争优活动的理论与实践
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发布时间:2012-01-11 08:31来源:宣讲家

 

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是党的十七大做出的关于加强基层党的建设的重大举措。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部李源潮指出:创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入,是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作。研究和分析新形势下中央金融企业机关开展创先争优活动的理论与实践,提升机关党组织和党员工作能力,既是加强党的建设应有之义,也是增强队伍凝聚力、战斗力、促进自身又好又快发展的实践之需。  

 


  一、新形势要求中央金融企业机关深入开展创先争优活动 

 


  机关党组织的地位和作用决定了其深入开展创先争优活动的必要性。中央金融企业肩负着维护国家经济金融安全稳定的政治责任、确保国有金融资产保值增值的经济责任、推动经济社会和谐发展的社会责任。中央金融企业机关在企业的改革发展中担负着重要职能,是金融企业政策制定、决策支持、业务指导、需求服务部门。一方面,中央的各项路线方针政策和重大决策部署,金融企业发展的各项决策部署,都需要各级机关党组织制定制度办法、牵头学习宣传、带头贯彻落实、积极督促推动。另一方面,各项制度决策在具体实施过程中的效果、影响,机关党组织往往能够掌握最直接、最真实、最关键的信息,为党委决策提供重要的参考依据,对中央金融企业保持先进性和生机活力有着重要作用。 

 


  机关党组织面临的新形势决定了深入开展创先争优活动的紧迫性。随着国际化、综合化进程的不断加剧,中央金融企业业务范围不断扩大、区域覆盖不断延伸,受内外环境的影响程度愈来愈大。而当前,全球经济金融体系和格局急剧变化,国内经济形势和政策环境更为复杂和敏感,给金融企业经营发展带来了新的压力和挑战。要使中央金融企业保持平稳较快发展,进而保持我国金融系统的和谐稳定,不仅需要中央金融企业机关和党员干部能够科学地判断形势和时局特点,做好战略性的工作,也需要机关党组织和党员带头作表率,带领各级基层组织和广大党员群众,认真学习和理解党的路线方针政策,努力贯彻和落实上级的指示和决议,创造优秀的工作业绩。 

 


  机关党组织的特点和性质决定了其深入开展创先争优活动的重要性。中央金融企业各级机关党组织数量多、管理幅度大、业务范围广;机关领导干部集中,在企业发展中担当着重要的管理职能;机关党员人员集中,年轻化、知识化、专业化,在创先争优活动中起着重要的指导和示范作用。这些特点决定了中央金融企业机关在开展创先争优活动中,必须把握好两个重点:一是与中心工作紧密结合。紧扣金融行业特点、地域和机构层级特点以及党员岗位特点,立足于推动科学发展,将活动融入企业经营发展全过程。二是领导机关示范带头。通过党组织和广大党员的积极参与,激发党员的主体意识,将活动成果体现为实实在在的客户满意度和各项利润指标的提升,切实增强国有经济的活力、控制力、影响力。 

 


  二、中央金融企业机关开展创先争优工作的实践与成效——以工商银行为例 

 


  胡锦涛总书记在中央经济工作会议上强调,要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强和改善党的领导。中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮在《紧紧围绕科学发展中心任务,扎实有效开展创先争优活动》中讲到:创先争优要紧紧围绕中心工作开展。离开中心工作搞活动,就会脱离实际、脱离群众,党员、干部不会赞成,群众也不会响应,就没有生命力。

 


  多年实践告诉我们,党的建设是推进现代金融企业科学发展的重要保证,是使金融企业在全球经济金融激烈竞争的风浪中经受住考验并实现跃升的强大政治优势。中国工商银行以建设国际一流现代金融企业为目标,以提供卓越服务为使命,以增强基层组织核心竞争力和经营活力为主题开展创先争优活动,在复杂经营环境下保持了良好的发展态势。各级机关党组织和广大党员紧扣活动主题,坚持融入中心,深入基层、深入实际,扎实开展创先争优活动,取得了良好效果。主要特点如下: 

 


  (一)坚持紧密联系实际,在立足本职、立足发展中创先争优 

 


  一是围绕中心激发活力。各级机构本部围绕活动主题,结合实际确定创争目标,注意做到四个结合,即与业务发展、经营管理实际紧密结合,与班子建设、基层组织建设紧密结合,与员工队伍建设、发挥党员先锋模范作用紧密结合,与企业文化建设、增强凝聚力紧密结合,使创先争优活动成为经营管理内在推动力,不断增强党建工作与经营管理契合度。风险管理部党支部结合实际工作撰写的《深入开展创先争优活动,努力建设国际一流商业银行风险管理体系》一文,在中央国家机关工委组织开展的创先争优:理论与实践征文活动中被评为优秀论文,受到通报表彰。二是提高素质夯实基础。通过开展知识问答、读书学习、学术交流、执行力拓展、技能培训等丰富多样的创争活动,积极拓展党员干部教育培训渠道,不断增强机关党员干部学理论、学政策、学业务的积极性,努力建设学习型机关、学习型党员干部队伍,提高机关干部员工业务能力和综合素质。三是着力解决突出问题。紧紧抓住制约持续健康发展的机制体制、服务和管理等方面的突出问题开展活动,充分发挥机关党组织和党员在改革创新、推进发展方面的核心作用,把创先争优活动融入到业务的重点、难点领域,促进经营发展,推动重点工作。 

 


  (二)坚持改进工作作风,在服务基层、服务群众中创先争优 

 


  一是深入基层调研。坚持从群众中来,到群众中去的群众路线,通过广泛深入基层开展调研,使党委制定的各项决策更加科学化、人性化、民主化。例如,行党委班子成员结合民主生活会等工作,带头深入20多家分行和直属单位开展活动指导调研;总行以《致全行组织部长的一封信》的形式,倡议组织部长走进一线网点、深入边远地区,收集各类意见建议,为完善各项群众工作制度提供重要借鉴;总、分行组织人事部门针对员工工作深入基层开展调研,20109月以来累计召开座谈会140多场、走访110余家基层支行的1000余名员工,形成37份有感情、有深度、有建设性的调研报告。二是加强系统指导。机关党委充分发挥各专业部门党支部的作用,把业务上对口联系的重点县支行作为创先争优活动联系点,做好政策指导、活动督导和信息沟通工作。各级机关共建立创先争优活动领导小组2807个,建立支行级联系点6062个,深入基层召开座谈会7040余次,访问党员群众65200余人次,解决基层员工群众实际问题11980余条。机关党员通过与基层网点结对、参加大堂经理体验日等形式,加强对基层的服务,全行各级机关党员、干部通过大堂体验日等活动下基层服务141000人次。三是做好服务工作。积极改进各级机构本部工作作风和工作方式,解决好基层实际问题,让基层员工得实惠,让人民群众共享成果。在金融系统中首次召开全行员工工作会议,有力推进了群众工作理念、方法和机制的创新发展;广泛开展服务价值年活动,突出抓好世博及亚运金融服务,树立卓越、领先的服务形象;把解决网点排队问题作为一项突出任务来抓,对各项业务流程逐一进行分析诊断,运用先进理念和技术,启动了530项业务流程综合改造计划,着力解决业务流程整合不够、处理环节较多、效率不高的问题;2010年,邢台分行党委和邢台市建设局联合为农民工发放了建筑劳务实名制一卡通,在协助政府部门有效解决农民工工资拖欠问题上发挥了积极作用;2011年,总行机关在35岁以下青年员工中开展走进基层,服务一线主题活动,通过亲身参与基层一线服务工作,加强对服务工作的支持,收集基层服务工作中存在的问题,有针对性地提出合理化建议,第一阶段既有35个部门的380名青年员工报名参加。 

 


  (三)坚持发挥表率作用,在带动基层、带动员工中创先争优 

 


  胡锦涛总书记指出:机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求,走在党的基层组织建设的前头。在创先争优活动中,各级机关党组织和党员干部发挥表率作用,走出大楼、走进群众,积极探索推进科学发展的新思路、新举措、新方法,在攻坚克难、应对挑战中密切同基层的血肉联系,提升服务科学发展的能力,做改革创新、破解难题的表率,以实际行动带动基层组织开展创先争优活动。一是选树先进典型,树立创先争优风向标。及时发现、准确提炼和认真总结各类党组织和各条战线党员、员工先进典型,选树了1640余个先进基层党组织,6040余名优秀党员和8020余名优秀员工;总行机关带头开展创先争优在身边活动,充分发挥先进典型的示范带动作用,以点带面推动各项工作;带头开展党员承诺活动,选取8家基层单位作为公开承诺活动示范点,点对点地加强对公开承诺的指导督促和经验推广;党委宣传部党支部开展了富有特色的宣传典型活动——第二届感动工行人物评选,共有30.1万名员工参加了投票,员工自发留言数量达几十万条,极大激发了干事创业、创先争优的积极性。二是创新活动载体,增强创先争优活动动力。机关党组织积极探索富有时代特征、员工喜闻乐见的基层党建工作形式。总行机关党委开展回乡见闻征文活动,电子银行中心党支部开展一封家书征文活动,创新机关党员思想政治教育方式。各级机关通过推行领导点评、党员责任区、党员示范岗、党员承诺制、党员志愿者等活动,构建充满活力、富有效率的体制机制,充分调动广大干部员工的积极性,使活动内化为推动科学发展的经常性动力。三是抓好党群共建,形成创先争优良好风尚。借助机关团委、工会、妇联部门联动密切的优势,坚持党建带团建、带工建、带妇建,重视充分发挥团工妇组织的作用,有效扩大了党组织和党员在员工中的影响力,充分发挥了机关党组织联系群众、服务群众、凝心聚力、推动发展的作用。总行系统团委在基层团组织和团员青年中开展争当客户满意先锋争当客户满意先锋号系列活动。 

 


  三、以为民服务为重点,推进中央金融企业机关创先争优取得新成绩 

 


  胡锦涛总书记在七一讲话中强调,以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务的根本宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。 

 


  当前,金融同业竞争日趋激烈,人民群众对金融服务的需求不断提高,中央金融企业正处于转变发展方式、推进科学发展的关键时期。作为联系民生最紧密、服务群众最直接的服务行业,客户服务质量是金融企业核心竞争力的重要影响因素,也是一家金融企业综合实力的体现,在很大程度上决定了企业能否良性的、可持续的发展。中央金融企业机关中的各级营销服务部门直接为群众提供金融服务,是为民服务创先争优活动的主战场;各级管理部门以及中后台部门虽然不直接面对客户,但承担着为一线服务、业务支持和保障的重要职责,也是创建活动的重点,在金融机构服务工作中发挥着至关重要作用。中央金融企业机关在开展创先争优活动中,必须认真贯彻中央精神,扎实落实改进服务工作的各项部署,紧密围绕发展转型中心任务,从本部门工作实际出发,确立民生为重、服务为先导向,努力提高群众满意度。 

 


  (一)进一步转变观念,增强创先争优的动力和意识 

 


  切实增强各级机关党组织和干部党员服务客户、服务基层、服务员工的意识,树立基层和一线也是客户一切为了客户的观念,坚持问需于民、问计于民,将工作重心下移,主动协同基层营业机构提升服务质量。制定内部服务规范和考核管理办法,从内部服务流程、服务标准、服务时限等方面提升内部管理,增强前台与中后台、管理行与基层行在客户服务方面的协同性,推动二线为一线、中后台为前台的服务格局建设,提升对客户的整体服务能力。通过服务意识的增强和服务理念的与时俱进,为打造卓越的金融服务提供坚强的思想保障。 

 


  (二)进一步改进方法,解决创争工作存在的突出问题 

 


  坚持以群众满意为导向,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。深入一线。深入到客户中,面对面听取意见,从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起;深入到网点中,体验各项业务产品办理流程,站在客户角度观察感受目前服务工作现状。支持一线,通过积极开展服务、调研,到基层网点任职、兼职,收集一线工作中存在的需要上级单位解决的问题,结合本部门、本岗位特点以及专业优势,通过各种方式加强对基层单位和网点工作的支持。使广大党员在改善服务中接受一次深刻的党性锻炼,基层党建在推动服务工作中得到加强。 

 


  (三)进一步加速转型,在效率提升中提高为民服务能力 

 


  通过扎实开展创先争优活动,切实把机关党组织和党员的智慧、力量凝聚到加快转方式调结构上来,紧紧围绕经济工作大局开展经营、创新服务,积极推进发展方式转变和经营结构转型,使中央金融企业的发展惠及社会经济和群众生活。同时,正确处理改革、发展、稳定的关系,深入落实科学发展观,在服务人民群众、加强基层组织、建设一流队伍等方面出实招、创经验。坚持以经营结构转型为动力,提升对社会经济和人民群众的金融服务能力;着力推进跨部门、跨专业、跨系统、跨机构的业务流程综合改造和优化,努力破除制约服务水平提升的根本性障碍;积极推进网点升级转型、网点标准化建设和功能优化,提升服务品质和服务水平,尽快提升服务供给能力,满足群众快速增长的、多样化的金融需求;敏锐把握客户新型金融服务需求,加快推进重点产品和服务创新,努力以最合理的流程、最先进的手段、最适合的产品、最具效率和价值的服务来满足客户需求,让客户感受到科技进步、产品创新带来的服务增值。 

 


  (四)进一步加强队伍建设,突出机关党组织和党员的表率作用 

 


  中央金融企业机关要以实际行动走在前、做表率,切实发挥示范和引领作用,就必须坚持以员工队伍建设为基础,激发员工改进服务的主动性和积极性,建设一支政治强、业务精、服务好的党员队伍和真诚服务、用心服务的员工队伍。针对机关党员知识化、专业化、年轻化的特点,建立健全与金融业发展战略相衔接、与业务发展相适应、与个人职业发展需求相吻合的培训体系,把建设学习型机关党组织作为中央金融企业机关党建工作的关键。加强思想理论知识和业务知识的学习,掌握坚实的理论基础和熟练的业务技能,更好地服务于员工、服务于客户。加强机关各部门间的沟通和协作,理顺工作流程,提高办事效率。以党风建设带动行风建设,使服务作风有一个明显改进,促进全员服务能力提升和内生动力增强。 

 


  (五)进一步创新载体,不断把创先争优活动引向深入 

 


  紧扣实际设计活动载体,搭建活动平台,丰富活动内容。通过设立党员先锋岗、开展党组织和党员承诺、基层党建工作创新案例、创先争优在身边等活动发挥党员作用,切实改进机关作风,提高机关效能。把亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,抓管理、抓解题、抓制度,领导点评、党员互评、群众评议作为深入开展为民服务创先争优的重要方式,积极探索富有时代特征、党员群众喜闻乐见的活动形式,把全行干部员工吸引到活动中来,使创先争优活动具有广泛的群众基础。 

 


  创先争优活动在助推业务发展、激发党组织经营活力和广大党员争先意识方面发挥着重要作用。持续开展好创先争优活动,是党中央提出的明确要求,也是新形势下做好转型发展各项工作的客观需要。通过创先争优活动,中央金融企业机关改进了工作作风、完善了体制机制、提升了推动科学发展和服务基层、服务群众的能力、更好更快的促进了中心工作的完成。中央金融企业机关在创先争优活动中的经验做法将总结提炼为机关党建工作的长效机制,为新时期加强党的先进性建设提供重要保障。
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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